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(18-12-02) La UE denuncia al Reino Unido por tercera vez en un mes por Gibraltar

La Comisión Europea ha decidido este martes denunciar al Reino Unido ante el Tribunal de Justicia de la UE por no aplicar en Gibraltar la legislación comunitaria que obliga a informar a otros estados miembros en materia de IVA e impuestos especiales. La Asamblea francesa denunció también hace un año la legislación de la City en materia de transparencia.

La Comisión Europea ha decidido este martes denunciar al Reino Unido ante el Tribunal de Justicia de la UE por no aplicar en Gibraltar la legislación comunitaria que obliga a informar a otros estados miembros en materia de IVA e impuestos especiales. La Asamblea francesa denunció también hace un año la legislación de la City en materia de transparencia.
L D (Agencias) A propuesta del comisario de Mercado Interior y Fiscalidad, el holandés Frits Bolkestein, el Ejecutivo comunitario ha optado por llevar el caso a los tribunales, después de que el Reino Unido rehusara obedecer todos los requerimientos previos. Bruselas considera injustificado que Gran Bretaña no aplique en Gibraltar la directiva europea sobre asistencia mutua fiscal en lo que concierne especialmente al IVA y los impuestos especiales o accisas.

Londres argumenta que el Acta de Adhesión del Reino Unido a la Comunidad (1973) excluye el territorio de Gibraltar de la unión aduanera y del régimen europeo del impuesto sobre el valor añadido (IVA). La Comisión considera, por el contrario, que la no aplicación del IVA no exime a las autoridades de la Colonia de cooperar con las de cualquier otro estado miembro de la UE que lo requiera en el suministro de información sobre movimientos fiscales. La iniciativa que fue adoptada sin debate por el colegio de comisarios en su reunión semanal celebrada en Estrasburgo (Francia), es la tercera en poco tiempo por infracciones o incumplimientos del derecho comunitario en el Peñón y revela una impaciencia creciente de las autoridades de la UE respecto a la situación en la Colonia, aseguraron las fuentes.

Las dos denuncias anteriores

A finales de noviembre, el comisario de la Competencia, el italiano Mario Monti, exigió al Reino Unido que suprimiera o reformase el régimen fiscal de las sociedades exentas vigente en Gibraltar, por contener ayudas de estado incompatibles con el mercado común. Previamente, la comisaria de Medio Ambiente, la sueca Margot Wallstrom, denunció al Reino Unido por no aplicar correctamente en el Peñón la normativa europea relativa a la calidad del aire y le urgió, en otra acción separada, a aplicar otra norma relacionada con la contaminación acústica.

La denuncia impulsada este miércoles por Bolkestein tiene como base la directiva (ley-marco) comunitaria 799 de 1977, que fue reformada en e 1979 y 1992, y que obliga a los estados miembros a intercambiar toda la información que pudieran necesitar para evaluar correctamente los impuestos sobre la renta y el capital, el IVA y los impuestos especiales que gravan el consumo de combustibles, alcohol y tabaco. Según fuentes comunitarias, dicha directiva sólo se aplica en Gibraltar por lo que respecta a los impuestos sobre la renta y el capital, pero no al IVA o las accisas.

El Acta de adhesión del Reino Unido a la Comunidad exime a Gibraltar de la aplicación de las normas comunitarias de armonización fiscal, pero Bruselas asegura que la directiva sobre asistencia mutua no es una norma armonizadora. "La directiva 77/799/CE es una medida encaminada a asegurar que los estados miembros tienen la información necesaria para aplicar sus propios sistemas fiscales correctamente, con independencia de que dicha información sea relevante para el sistema fiscal del estado miembro que la proporciona", según las fuentes. Por este motivo, la Comisión considera que "no hay ninguna razón para que Gibraltar no aplique la directiva al IVA y los impuestos especiales".

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