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La CE expedienta a Francia por imcumplir una sentencia sobre las tasas de las telecomunicaciones

La Comisión Europea decidió abrir un expediente contra Francia porque este país no ha cumplido completamente una sentencia del Tribunal de Justicia que le obligaba a modificr el método para calcular el coste adicional que deben pagar las operadoras competidoras para financiar el servicio público que ofrece France Télécom.

LD (EFE) El portavoz comunitario de competencia, Tilman Luder, indicó que desde que el Tribunal de Justicia hizo pública, en diciembre de 2001 su sentencia, Francia la ha aplicado de forma "incompleta", en especial la devolución del dinero que los nuevos operadores de telecomunicaciones aportaron de más al llamado fondo de servicio universal. El Tribunal de Justicia juzgó que la "opacidad" del dispositivo francés en ciertos puntos y las modalidades de cálculo de algunos componentes del coste neto del servicio universal entre 1997 y 2000 eran incompatibles con las directivas (ley-marco) de "plena competencia" y de "interconexión".

Uno de los objetivos principales del procedimiento abierto por Bruselas en aquel momento era asegurar que los operadores que habían contribuido al fondo del servicio universal pudieran recuperar "de forma correcta y rápida" el dinero aportado de más, según una nota de la Comisión Europea. Las normas comunitarias permiten al creación de mecanismos de financiación compartido del coste neto del servicio universal, cuando se considera que su prestación representa una carga desproporcionada para el operador que lo suministra, en este caso France Telecom.

Esta posibilidad está enmarcada por una serie de disposiciones para asegurar que el mecanismo de financiación no suponen pagos excesivos del resto de los operadores de la competencia en favor del encargado de proporcionar el servicio universal. En cuanto al dinero que los nuevos operadores han aportado de más al fondo de financiación del servicio universal, Tilman Luder no quiso dar precisiones y se limitó a decir que se trata de un cifra que "oscila entre los 10 y los 99 millones de euros".

El Ejecutivo comunitario considera que Francia ha aplicado de forma "incompleta" la decisión del Tribunal de Justicia en tres puntos. Las modalidades de corrección financiera de las cantidades pagadas de más por los nuevos operadores alternativos a France Telecom al fondo de servicio universal "no han sido las apropiadas". Además, las contribuciones respectivas totales de los diferentes operadores a la financiación del servicio universal para el periodo 1997-2000 no han sido aún publicadas, en contra de lo estipulado en la directiva de "interconexión". El cálculo del llamado componente "C1" -reequilibro de tarifas- del coste neto del servicio universal para 1998 y 1999 no es aún transparente.

Bruselas decidió enviar a Francia una "carta de emplazamiento" a la que las autoridades deben contestar en el plazo de un mes y en el caso de que siga sin aplicar la sentencia se le dirigirá un "dictamen motivado", paso previo antes de volver a recurrir al Tribunal de Justicia.

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